2018年2月6日上午,时任美国商品期货交易委员会 (CFTC) 主席 Chris Giancarlo 向参议院银行、住房和城市事务委员会提交了关于比特币的书面评论,自此他成为了加密货币粉丝圈的名人,因为他警告参议员们无视金融 (和技术) 领域的这一范式转变将是一大过失,我们应该接受它,这种转变可能是不可避免的。他接着讲述了自己的三个孩子如何因为对比特币感兴趣而涉足金融界的故事;他总结道,监管部门的反应需要尊重下一代的希望和愿景。
紧接着,加密推特圈一片欢欣鼓舞,将近48,000人在推特上关注他,并由此诞生了一个表情包,称他为“Crypto Dad” (加密爸爸)。
曾在奥巴马任期内被任命为 CFTC 委员的共和党人 Giancarlo,于2019年7月结束了他的五年任期。离开后,他宣布加入区块链游说公司的董事会和另一家希望借助以太坊取代 Libor (伦敦银行间同业拆借利率) 的公司。在接下来的采访中,Giancarlo 谈到了比特币和区块链的用处,也谈到了监管以及他寄给梵蒂冈的一封信如何帮助他为区块链顾问的新角色做准备。
福布斯:你能分享一下你之前的头衔以及你刚刚经历的职业转变吗?
Giancarlo:我刚刚结束了在华盛顿担任 CFTC 委员的五年任期,并在过去30个月里担任该委员会主席。我于2013年8月被奥巴马总统提名,并于2014年6月获得参议院一致通过成为了 CFTC 的委员。然后我又一次被特朗普总统提名,这次是在2017年3月4月担任 CFTC 主席。然后在2017年8月再次获得美国参议院一致通过。
我想我在高级政府官员中是独一无二的,因为我都是由奥巴马和特朗普任命的,而且每次都得到美国参议院的一致通过。我的一位家庭成员曾说:要么没人知道我的任务是什么 (这很有可能),要么我没有惹足够多的人生气。
福布斯:从大学到现在,你的职业生涯有很多记录。我在此就不重复你的简历了。让我们来谈谈你与比特币的情缘。请你对此介绍一下。
Giancarlo: 当时我们正处于金融危机之中——纽约联邦储备银行 (Federal Reserve Bank of New York) 打电话给包括我所在的经纪公司,想要了解大型货币中心银行和投资银行的信用利差 (credit spreads)。我们向他们解释了雷曼兄弟 (Lehman Brothers),甚至摩根士丹利 (Morgan Stanley) 和高盛 (Goldman Sachs) 等公司的差价。
我清楚地看到,当时监管当局对这些银行的倒闭感到恐惧,但却无法量化风险的大小。当时人们认为,针对雷曼兄弟的信用违约掉期的未偿名义价值为4000亿美元,但人们无法确定。我们现在知道,雷曼兄弟的未偿债务已降至约90亿美元。如果当时我们知道这一点,对危机的反应可能会完全不同。雷曼本可以很容易地得到支持、担保或收购。其他公司本可以得到适当的支持。
我并不是说当时这是正确的选择,但可以肯定的是,如果金融风险可以被精确地量化的话,就可以做出这样的选择。借助区块链,金融风险可以立即精确地量化。
当我读到有关比特币或区块链的文章时,我突然意识到,“哇,这是一项具有非凡潜力的技术——如果我们能在2008年就实现这种潜力,那结果可能会完全不同。”
这是我在一次参议院听证会上讲的一个故事,会后我就得到了“Crypto Dad” (加密爸爸) 的称呼。我记得是在2018年2月初,我和 Jay Clayton (现任美国证券交易委员会主席) 出现在参议院银行业委员会的加密货币会议上。这个的背景故事是在准备证词的时候,我们和 CFTC 的工作人员一起准备了一份40到50页的书面证词。按照我在委员会的惯例,在提交书面证词后,我通常会在前一天晚上坐下来,写下我五分钟的口头陈述。
我前一天晚上写的原因是我真的希望第二天早上读的时候它是“新鲜出炉”的。我坐下来,面对45页的书面证词,我想,“天哪,我不能谈论这个”。所以我去了那里,做了一件对我来说是前所未有的事情。轮到我讲话的时候,灯光变绿了,我看着一众参议员们,并说道:
“参议员们,在开始我准备好的发言之前,我想以一个金融市场监管者的身份和你们谈一谈,但如果你们有一分钟时间,我想以一个父亲的身份和你们谈一谈。我是几个十几岁和刚成年的孩子父亲,我们全家刚从一年一度的滑雪之旅回来,同行的有我的兄弟姐妹和他们的孩子,还有我的侄子侄女。当我们在那里的时候,每天晚上餐桌上的谈话都是关于比特币的。值得注意的是,在过去几年里,我和妻子一直试图让我们的孩子对股市产生兴趣,因为他们正在长大,我们甚至为他们开设了小型经纪账户,希望他们能从中赚到一些钱,学到一些东西。他们不感兴趣。但突然之间,他们现在谈论的都是比特币。”
我继续说道:
“当我们今天举行这个听证会的时候,我们在这里看到的是代际的东西,这让我感到震惊。我们要对这一代人负责,不是把他们的这种兴趣视为幼稚、愚蠢或没头脑,而是要认真对待它,认识到其中的一些东西,一些我们必须理解的东西。我们必须确保,对于那些想要利用年轻人的热情 (进行欺诈) 的人,有相应的后果。与此同时,我们需要设计一个监管机制,这样,如果这里有什么东西,它就能以正确的方式发展。”
之后我就回到我提前准备的证词中。那时,我想我在推特上有1,000个粉丝。之后,我的推特就爆炸了,在48小时内,我有大约4万名粉丝,还有所有这些表情包。你知道,“Crypto Dad (加密爸爸)”,还有我妈妈不喜欢的那个,“比特币耶稣”,还有所有这些东西。
但这是一次非凡的经历,它让我意识到这里有一种两代人之间的东西。新一代人由于金融危机对我们这一代人失去了信心,他们回顾过往会说道:“看,所有这些我们本来应该信任的机构,我们都不知道它们在做什么。”他们开始寻找一些在某种意义上脱离传统制度框架的东西,脱离那些轨道,进入一个很有意义的新范式。
我对比特币的兴趣慢慢变得非常清晰。它非常多样化,从乌托邦式的梦想家,到可能实施诈骗或者阴谋的某些人,再到那些坚信它是在试图真正基于数学和机械,而不是基于反复无常的央行官员或可能会被央行官员、通货膨胀或货币政策腐蚀。
福布斯: 在你7月份离开 CFTC 之前,CFTC 对比特币的态度如何?
Giancarlo: (CFTC 的) 态度是对这种新资产类别真正的求知欲,一种不仅通过阅读来学习和增加对其的了解,而且也通过直接与相关创新者进行接触的渴望。从我开始担任 CFTC 主席到我离开的这段时间里,我们与个人金融科技创新者进行了300多次接触。从加密货币到区块链,再到支付系统等等。所以这是一种想要去学习,去理解,去期待的渴望。我经常和我们的高级员工交谈,他们和他们的员工谈论有关指数增长的心态,预测创新的速度在以指数增长的速度前进,预测采用的速度也将如此。
福布斯:从 CFTC 离职后,你有什么安排?
Giancarlo: 我职业生涯的弧线一直在三个接入点的三角之内:市场、技术和法律/公共政策。作为一名执业律师,作为一家推出首批电子交易系统和场外交易掉期的公司的创始人,以及将该公司带入公开市场的人士,还有就是市场监管者。
所以,当我离开委员会时,我现在所拥有的只是一定程度上的知名度。在离开 CFTC 之后的日子里,我想做的就是把我在这三个领域以及将这三个领域相结合的技能和专长,提供给我真正相信的企业。
在我人生的这个阶段,我可以选择参与到我真正相信的潜在产品或服务的风险投资、机遇和场景中。一个很好的例子就是我最近发布的两个公告,今后我还会发布更多的公告。我已经宣布加入美国金融交易所 (AFX) 的董事会,成为正式的董事会成员,然后也加入了数字商务商会 (the Chamber of Digital Commerce) 的顾问委员会。
福布斯:你是否有任何与区块链和加密货币相关的项目正在进行中?
Giancarlo: 有很多事情我现在正在考虑,但近期还没有可以分享的。
福布斯:你能描述一下你当前正在进行的交际类型吗?你是在和创业公司对话吗?还是政府?还是与监管机构或其他非营利组织合作?
Giancarlo: 我和私人股本界以及投资银行界的人都有很多交流,特别是那些关注比特币的人,他们因为“Crypto Dad”和其他东西而了解我的。
福布斯:就各大央行对 Facebook Libra 的反应和 Facebook 对央行的反应,你有什么看法?
Giancarlo: 对于我们这一代人来说,我们在教育机构之外的建立的第一个“机构关系”就是与当地银行或储蓄贷款机构的关系。我记得我妈妈带我去银行,我拿到了我的第一个存折储蓄账户,我把钱存进去,钱就被存进去了。
我的孩子们在学校之外的第一个“机构关系”是与他们的社交媒体账户—— Facebook、亚马逊或 eBay 等在线零售商。所以,这些机构会利用与年轻一代的关系并表示:“我们可以成为你们的支付系统”,这对我来说并不奇怪。你不一定需要银行关系。那是你父母使用的一种没有人情味的制度。
所以我认为我们看到的几乎是时代的变化。我认为这是对传统银行体系的一个重大挑战。这对于全球央行用来管理本国货币和货币政策的传统银行体系来说是一个重大挑战。
我认为 Libra 和类似的尝试是非常有意义的、实质性的挑战,有些是技术上的,有些是政治上的,有些只是代际间的。
福布斯:你怎么看中国政府发行的,由法币支持的数字货币 (备注:也即中国央行数字货币) 可能用来在内布拉斯加州购买面包这件事?
Giancarlo: 我认为,这是重要的一步。这是一个相当大的举动。我认为这可能不会是唯一的具有此类性质的举措。我认为,各国通过本国货币来创建一种数字货币是符合逻辑的。这代人希望他们的支付像在手机上一样方便。怎么可能没有人参与呢?我认为,拥有储备货币的西方国家也需要考虑开发自己的数字货币。
福布斯:在当今的头条新闻中,有什么事情更能引起你的注意吗?
Giancarlo: 在美国,规模仅次于国债市场的是抵押信贷市场,政府已经付出了巨大努力,最近还宣布将开发一种统一的抵押担保债券,以协调房地美 (Freddie Mac) 和房利美 (Fannie Mae) 抵押贷款之间的差异。我觉得,在努力开发一个标准的住房抵押贷款方面,这是一个运用区块链技术的很好机遇。我知道像加密货币这样的东西会让人兴奋,但我一直对区块链感兴趣,因为它在金融市场最基本层面具有潜力。
在美国,没有什么比住房抵押贷款市场更重要的了。我认为区块链在美国住房贷款市场的发展和重塑中的机会是非常巨大的。
福布斯:你能详细说说吗?
Giancarlo: 这在一定程度上是美国两党的共同努力,始于上一届政府,并在本届政府下继续发展。房地美和房利美在联邦住房金融局的指导下成立了一家合资公司,最初由 Mel Watt 领导,现在由 Mark Calabria 领导。
他们最近宣布了开发了的标准抵押协议。但还有很多工作要做。这是我关注的事情,因为我是市场的追随者。让我震惊的是,我们会看到区块链将彻底改变市场。
福布斯:你还有什么要补充的吗?
Giancarlo: 十年前金融危机的一个问题是证券化抵押贷款的不透明性。你买了一个证券化的抵押贷款,里面可能包含了100个抵押贷款,但你并不知道。在进行尽职调查和获悉其中到底包含了多少抵押贷款这方面,是区块链的另一个应用。如果那场危机中能够这样的话,也许我们就不会遭遇引发金融危机的抵押贷款危机了。