120BTC.COM讯：美国众议院今(24)通过新国防预算法案，并在其中加入《创新障碍消除》条款，内容与今年三月初时的提案雷同，皆要求美国证券管理委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)必须明确定义加密市场的相关商品及服务，但不同的是本次绑在国防预算法中，通过机率大增。
要求建立明确规范、成立法规工作小组
该条款由派崔克·麦克亨利(Patrick McHenry)提出，旨在解决美国法规对数位资产缺乏明确定义的困境，若参议院通过本案，则SEC(管证券)和CFTC(管商品)将必须针对加密货币符合哪些条件是证券，哪些又是商品建立明确的规范。
此外该条款也要求SEC、CFTC以及由监管机构任命的非政府利益人员(金融技术公司、金融服务机构、金融科技小型企业、投资者保护团体，与至少需一名学术研究人员)将组成工作小组，分析当前监管法规对市场的影响，并在一年内向SEC和CFTC提交美国数字资产的法规框架分析，并包含改善一级、二级数位资产市场的建议，主题环绕在公平、秩序、完整性、效率、透明度等。
前身胎死腹中、本次通过机率较高
此非首个相关提案，先前麦克亨利也曾于今年3月初发起相同提案，还找来了共和党议员汤普森(Glenn Thompson)、共和党议员巴德(Ted Budd)、共和党议员大卫森(Warren Davidson)担任共同提案人。
不料，该法案在表决时遭共和党议员玛乔丽格林(Marjorie TaylorGreene)提出唱名表决的程序干扰而遭搁置，不过当时格林似乎无意阻止这项法案，她只是企图以程序动议来阻止某些提案、刚好波及本案。
本次提案在内容上并无大不同，亮点在于其本次是依附在《国防授权法案》下，而这类法案通常得到两党的广泛支持，被视为必须通过的法案(PTT上常戏称美国元老院对帝国军队相当宽容)，因此本次提案的通过率大增，像先前那般腰斩的机率降低许多。
规范不明已衍生联邦机构对峙
如120btc.com先前报导，目前美国仍缺乏统一的规范让联邦机构有所适从，SEC早前曾称11月起将把加密货币全数视为证券，但CFTC委员昆坚兹(Brian Quintenz)却在回复律师事务所提问时强调若以太币(ETH)仅归属在CFTC的管辖权之下，将不会把其视作证券、而是纯粹的商品，显见两机构正就监管权限一事上展开竞争。
本次麦克亨利选择将提案绑在国防预算法中叩关，通过的机率更高，兴许也能为美国联邦机构带来更明确的加密货币监管规范。
