美国联准会(Fed)主席鲍威尔(Jerome Powell)昨(18)在国际清算银行兼市场基础设施委员会(CPMI)会议的闭幕致词中，承认了当前的跨境支付系统有改进空间，并指出私营机构具备优化央行数字货币(CBDC)的能力。
鲍尔表示，现有跨境支付系统虽安全可靠，却仍不免出现摩擦，不仅无法完全落实反洗钱、反恐怖主义融资，在跨时区管理上也颇有困难。他承认，该系统在部分层面上依赖于过时的技术，造成了多余的跨境交易成本。
另一方面，COVID-19使大众关注在当前跨境支付上的局限。
在去年COVID-19疫情爆发后，加速数字转型成了人们追求的目标，也暴露当前支付系统中部分低效的短处。鲍尔便指，私营机构在数字化方面的进展，吸引了消费者的目光，从而敦促公部门的参与。
CBDC需要私部门协助开发
为加强支付生态的数位化，二十国集团(G20)去年便要求金融稳定委员会(FSB)为强化跨境支付制定路线图，第三阶段报告中已提出了一套可行方案。另外，联准会本身也试图引入更快、不间断的即时支付系统进行优化。
鲍威尔表示，联准会目前仍在推进CBDC的实验，包含波士顿联邦储备银行与麻省理工学院的数字美元研究计划。不过，他也以BIS及联准会在内等7国央行于去年10月发布的CBDC报告为据，强调CBDC要能灵活应用的一大关键原则便是要与现金等货币体系共存。
今年二月，鲍威尔在国会听证会上便表示，数字美元当前被列为高度优先的专案，并承诺2021年会是联准会积极向公众宣导CBDC项目的一年。不过，美国在CBDC方面已远远落后于其他国家，特别是竞争对手中国。
鲍威尔最后表示，全球支付系统的进步不只是由公部门推动，私营部门同样付出贡献。
他表示，私营部门开发面向消费者的基础设施，除了可以优化、简化民众与金融体系的互动外，也改善了消费者体验、增强金融包容性。
鲍威尔说道：“改善系统必须是通过各方协作。以定义上来说，跨境支付就是涉及了多个司法管辖区。因此，通过包括七国集团(G7)、G20、CPMI、FSB 等国际论坛的共同努力，才有可能实现解决方案。”
