5月15日,互链脉搏独家报道海南省工信厅14号发布了《海南省加快区块链产业发展若干措施的通知》。通知明确支持龙头企业探索数字资产交易。这让币圈欢呼,“加密货币”(或虚拟货币)投资的春天到来了。当日XLM、ETC、HT多空持仓总量分别增长了198%、79%、14%。
但事实上,这一扶持政策与币圈并无关联,海南省随即发布的通知便说明了这一点。互链脉搏独家获悉,5月15日时,海南省工信厅印发了《海南省工业和信息化厅关于严格依法开展区块链相关业务的通知》,通知首则便明确提出,企业开展区块链相关业务,不得非法从事代币发行融资活动,不得从事法定货币与代币、“虚拟货币”相互之间的兑换业务,不得买卖或作为中央对手方买卖代币或“虚拟货币”,不得为代币或“虚拟货币”提供定价、信息中介等服务。
而这就意味着,币圈的加密货币交易、加密货币交易所的业务,乃至加密货币的评级、推广报道等均是不被允许的,海南将对此类机构和行为展开严格的监管和打击。
币圈经常将数字资产和虚拟货币(加密货币)偷换概念。数字资产是将资产数字化,而虚拟货币包括许多加密代币并为有底层资产支撑,是凭空创设的交易符号。
5月15日的政策的第三则也有指出,产业园区、创新创业基地、众创空间也要进一步强化风险甄别、风险防控的意识和能力,在招商引资时要加强对目标企业业务的审核,确保引入合法合规经营的企业。对存在违法违规行为的要及时报告并配合有关部门给予坚决打击。
由此可见,海南省对于区块链领域并非一味的促发展,而是把握有度,在监管引导了正确发展方向的基础上,促进区块链生态的发展。
而海南省区块链扶持政策文件中所述“数字资产交易平台”,是当前出现的新提法,与海南省同期,成都市也有发声支持数字资产交易中心的建立。成都市市长罗强在政府工作报告中表示,推动设立数字资产交易中心,扎实推进法定数字货币试点。虽两地均未披露具体的实施方案,但可以明确的是,数字资产交易中心一定和“虚拟货币”无关。
海南省15号的监管文件,也正是表明了这一态度。
下为原文:
海南省工业和信息化厅关于严格依法开展区块链相关业务的通知
各市县工业和信息化主管部门,各有关企业,省互联网产业园区、省互联网创新创业基地、省互联网众创空间:
省委、省政府高度重视我省区块链产业发展,要求抢抓区块链发展机遇、提早谋划推进区块链产业培育工作。在省领导支持下,我厅于2018年10月授牌海南生态软件园建设“海南自贸区(港)区块链试验区”,这是国内正式授牌的首个区块链试验区。在一年多的积极推动下,“链上海南”的口号已经在全国打响,一批区块链企业积极布局海南发展,取得了较好成效。但区块链作为一个新兴行业,发展过程中也面临着诸多问题和挑战,为进一步推动我省区块链产业健康有序发展,现将有关事项通知如下。
一、各相关企业要严格依法依规开展区块链相关业务,要严格遵守《中国人民银行中央网信办工业和信息化部工商总局 银监会 证监会 保监会关于防范代币发行融资风险的公告》,不 得非法从事代币发行融资活动,不得从事法定货币与代币、“虚拟货币”相互之间的兑换业务,不得买卖或作为中央对手方买卖代币或“虚拟货币”,不得为代币或“虚拟货币”提供定价、信息中介等服务。
二、鼓励支持我省区块链企业开展区块链联合创新平台建设、区块链基础设施建设、区块链核心技术研发等领域业务,实施区块链应用示范工程,探索区块链相关新业态发展,推动区块链与海南自由贸易港实体经济、社会治理等方面的深度融合。
三、省内各互联网产业园区、互联网创新创业基地、互联网众创空间要进一步强化风险甄别、风险防控的意识和能力,在招商引资时要加强对目标企业业务的审核,确保引入合法合规经营 的企业;要积极引导入驻企业加强自律,规范行业行为,形成良好的发展氛围;对于在国家相关法律法规的框架下开展业务的企业要坚决支持,对存在违法违规行为的要及时报告并配合有关部门给予坚决打击。
四、各市县工业和信息化主管部门要切实落实属地责任,贯彻落实《海南省关于加快区块链产业发展的若干政策措施》,进一步加大力度培育发展区块链产业,不断完善产业发展环境,加强产业载体建设,积极引进培育具有核心竞争力的区块链企业,推动产业链各环节企业加强协作,引导产业集聚发展;要建立完善产业管理制度,加强产业发展监测,及时掌握并有效防控相关风险;要加大宣传力度,普及区块链相关知识,引导社会各界正确认识、使用区块链。