美国证券交易委员会(SEC)近日再次声明,「比特币(BTC )不属于证券」。据了解,加密货币对冲基金Cipher Technologies 曾于今年6 月向SEC 提交一份注册声明,谋求依照1940 年《投资公司法》(Investment Company Act of 1940)申请成为一家「封闭式期间型基金」以及一家「投资公司」。
美国证券交易委员会(SEC)近日再次声明,「比特币(BTC )不属于证券」。
据了解,加密货币对冲基金Cipher Technologies 曾于今年6 月向SEC 提交一份注册声明,谋求依照1940 年《投资公司法》(Investment Company Act of 1940)申请成为一家「封闭式期间型基金」以及一家「投资公司」。
根据SEC 所接获的书面意见以及9 月27 日与Cipher Technologies 的会议内容,后者的立场是:「比特币是一种证券」。为此,SEC 审查专员在回函中以Howey Test 和SEC 今年稍早发布的《数位资产分析框架》为依据,对Cipher Technologies 的论据提出反驳意见称,「我们认为,当前的比特币购买者并不依靠其他人的基本管理和创业努力来赚钱(因此不属证券),而Cipher Technologies 则是打算将其大部分资产按目前的结构投资于比特币,因此不符合《投资公司法》对『投资公司』的定义。」
此外,SEC 还指出,「若比特币真是证券,则将引发一系列的实质性问题」。确切而言,比特币将会沦为「未经注册而公开销售的证券,因而让Cipher Technologies 拟议的基金成为比特币承销商」。
审查专员还表示,Cipher Technologies 尚未解决「重大的法律和投资者保护疑虑,尤其是在比特币市场的估值、托管和操作行为」。鉴于上述原因,SEC 的结论是:「Cipher Technologies 寻求注册为投资公司属于不适当申请,将不会再进一步继续审查此案」。
尽管这封回函称不上是正式法规或具有约束力的判例,但仍是对外关键的公开表态「SEC不认为比特币是证券」。此外,回函中还表明,审查专员往后仍将依赖SEC今年稍早所发布的《加密货币分析框架》提供指导,以及厘清特定的加密货币是否属于证券。
区块客上周报导,为了因应监管机构近期在投资者保护以及反洗钱规定方面频频施压,美国多家加密货币交易所已联手成立「加密货币评估委员会」(Crypto Ratings Council),由Coinbase牵头共同建立一套系统以便对「多种加密货币是否属于证券」进行鉴定,进而使交易所得以避免上架不符合证券法规定的加密货币。