香港在针对虚拟资产的监管制度方面近期又有重大发展。上周7月6日,港政府针对《2022年打击洗钱及恐怖分子资金筹集(修订)条例草案》通过首读并开始二读。据草案内容,该法寻求引入虚拟资产服务提供商(VASP)的许可,并规范相关反洗钱和反恐融资义务。
虚拟资产服务提供商须领有牌照
如果修订草案成功通过,从2023年3月1日起,任何未领有香港政府发放牌照的虚拟资产服务提供者(如各大加密货币交易所、资产理财平台…等),将不被容许在香港开展业务及营销。
目前来说,香港投资者可以接触到的各大平台有大多数尚未领有香港证监会颁布的相关牌照;换言之,当新条例通过后,包括Binance、FTX…等未领有牌照的交易所在香港的运作,恐将违反法规、并负上相关法律责任。
但以目前这些大型交易所都积极寻求合规的立场来看,这次港府正式提出的法案,可说是将香港的加密货币交易所产业逐步规范化,对这些大平台来说,也是一次通往合规的好机会。目前持有香港证监会发出与虚拟资产相关牌照的加密企业仅「OSL Digital Securities」及「Hash Key Brokerage Services」两家公司相关的交易所。
交易所Bitstamp亚太区总经理Andrew Leelarthaepin在近期发表的文章中指出,对VASP的要求与传统金融服务行业机构的要求相当,这等于承认加密货币企业是香港金融体系组成的一部分:简而言之,VASP可期望按照与我们的机构客户相同的标准进行监管……法律承认VASP是金融服务部门内的同等组织。
另外值得注意的是,当该草案在议会进行首读时,有官员建议在初期执行阶段,持牌交易所服务对象只能为专业投资者,若按照香港《证券及期货(专业投资者)规则》的定义,其界定的资金门槛高达港币800万;倘若最终确定如此,那将导致散户参与该领域的门槛大大提高。