美国联准会(Fed)8日发布最新的金融稳定报告(Financial Stability Report),报告内容包括针对金融业参与者的两次调查结果,一次调查在春季,另一次调查在秋季,要求他们列出威胁金融稳定的潜在冲击。
调查结果发现,加密货币/稳定币在春季时仅名列威胁金融稳定的第九大风险,但到了秋天,已攀升至前五大风险,甚至名列在气候变迁问题之上。第一到第四大风险,分别为持续的货币通膨跟紧缩、抗疫苗的Covid-19变异病毒株、中国监管/房地产风险、美中紧张关系。
稳定币成金融稳定风险
这份报告将稳定币定义为在区块链上发行和交易的数字资产,并且据称与黄金、法定货币、政府债券等链外稳定资产挂钩;而在过去12个月内,稳定币市值成长了5倍,截至2021年10月,已经达到1300亿美元。
针对稳定币的风险,联准会列出存在疑虑的数种主要原因:
1.市值最大的稳定币,承诺在任何时候都能够以稳定的美元价值赎回,但每枚稳定币不一定有1:1的法币等值支持。相反的是,一些稳定币是由商业债券支持的,这些债券可能会贬值或变得流动性不足,如果这些资产失去价值,稳定币发行者可能无法满足赎回要求。
2.稳定币有着与某些货币市场基金相似的结构性缺陷,这导致它们容易受到投资者清算的影响,因为这些投资者可能一次性耗尽其账户。
3.由于某些支持稳定币的资产缺乏透明度和治理标准,这些缺陷可能会被放大
4.稳定币在支付方面的潜在用途及其成长能力,也可能给支付和金融系统带来风险。
发布报告的原因
这份金融稳定报告总共有80多页,除了提及加密货币和稳定币,也涵盖许多其他议题。联准会在报告中指出,发布这份报告的目的是提供其对美国金融系统韧性的看法,同时努力促进公众认知程度,并提升联准会在此主题上观点的透明度和问责制。
《U.Today》分析,无论上述稳定币威胁是真实的、还是仅是被夸大的,都足以让联准会成员将相关风险纳入这份报告之中,但事实上,鉴于政府过去几年的财政和货币政策,关于稳定币的相关风险,也同样适用于包括美元在内的大多数法币。
此前,美国总统金融市场工作组(The President’s Working Groupon Financial Markets,PWG)刚在1日发布稳定币风险报告,探讨稳定币对金融体系构成的风险,敦促国会应尽速立法,要求稳定币发行商成为受保的存款机构。