美国国会议员重新联合两党力量,推动“小额加密货币交易”豁免于被课税之外。
美国民主党籍众议员Suzan DelBene、Darren Soto以及共和党籍的David Schweikert在1月16日再度提出“2020年虚拟货币税务公平法案”(The Virtual Currency Tax Fairness Act of 2020),推动修订美国国税局( IRS)税制,让200美元以下加密货币交易的已实现利得豁免于被课征税收,也就是将200美元设为课税最低门槛。
法案将改变什么?
「2020年虚拟货币税务公平法案」将把虚拟货币支出视为个人交易,并建立课税豁免额度,如此一来,当加密货币使用者在进行日常支出之际,支出价值相对于美元已变化的加密货币时,就不需要进行申报。
事实上,众议员David Schweikert早在2017年就已提出同一法案的早期版本,不过,当时主张豁免的额度更大。
现有的税制难以处理加密货币议题,原因是加密货币有时被用于进行投资,有时则像商品,还有时候就像其他货币一样。美国国会议员所提的最新法案,希望为加密货币被当成其他货币一样进行使用时,为加密货币交易人士与使用者寻求纳税简化。
当前问题与早期法案
目前,美国国税局可要求持有者为加密货币所赚得的资本利得缴税,资本利得的计算则是基于持有者在购买加密货币时的价值而定。不过,考量到税务上的繁重负担,这一制度显然会让公众难以将加密货币当成「支付工具」作使用。
因此,新提出的法案将使纳税人在加密货币增值(资本利得)低于200美元的情况下免于申报,通常增值200美元以上只会出现在大额购买或狂野多头市场出现之际,而这个法案的先前版本则是把免申报额定为600美元以下。
美国税制存在「实质性模糊」
据悉,IRS 最初是在2014 年发布加密货币纳税指南,但如今事隔近6 年,加密货币市场的触角已从散户投资者延伸至对冲基金,引发出一系列新的税收问题尚待解答,更凸显出美国当前对于数位资产的纳税制度仍存在「实质性模糊」。
去年12月,美国8位国会议员向美国国税局致函,要求税务当局厘清因硬分叉或空投币(air drops)而必须申报所得的相关规定。同样在去年,在4月纳税申报截止日之前,也有21位众议员向美国国税局发出类似内容的信函,对当前的明确性表达不满。